記者注意到意見稿中“連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買”的表述，這一條款無疑給常年在大城市中工作，卻買不起商品房的人帶來了好消息。
　　意見稿指出，租賃期滿未續(xù)租、不再符合保障條件以及違規(guī)使用保障性住房的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房。連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買;購買保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購。
　　并且，意見稿還加大了對弄虛作假和違規(guī)使用保障性住房的處罰力度。不僅對政府部門作出要求，也規(guī)定申請人若有隱瞞、虛報、偽造信息，處以罰款直至追究刑事責(zé)任，5年內(nèi)不得再次申請城鎮(zhèn)住房保障。
　　保障房相關(guān)政策轉(zhuǎn)變
　　意見稿規(guī)定，承租人連續(xù)租賃保障性住房不少于5年，且符合保障性住房配售條件的，經(jīng)出租人同意，可以購買承租的保障性住房，并遵守配售保障性住房的有關(guān)規(guī)定。但是，直轄市、市、縣人民政府規(guī)定禁止出售配租保障性住房的除外。
　　從目前的廉租房市場來看，這條規(guī)定顯然更符合現(xiàn)狀。因為原本“一房難求”的保障房，現(xiàn)在卻已經(jīng)面臨“房等人”的尷尬。據(jù)多省統(tǒng)計結(jié)果顯示，2012年保障房閑置現(xiàn)象十分普遍，如廣東有1.15萬套，山東1.29萬套，云南2.3萬套，海南9000多套。
　　為何保障房近兩年“遇冷”?這與政策轉(zhuǎn)變有關(guān)。
　　此前，自2007年保障房被政府重新設(shè)為住房供應(yīng)的重心以來，一直吸引著大批民眾“申?！??？傻搅?012年，住房保障政策轉(zhuǎn)為“重點發(fā)展公共租賃住房”，在廣東更明確為“只租不售”，“經(jīng)適房”、“限價房”等逐步退出。
　　2011年廣東民調(diào)顯示，自感需要保障房的人中，約六成人選擇的保障方式是以較低價向政府購房，而愿意以較低租金向政府租房者為14%。盡管廣東大力推行“公租房”，但2013年民調(diào)顯示，民眾仍主張保障房應(yīng)可租可售，比例達50%;僅25%的人主張只“租給申請人”。
　　而此次意見稿中“連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買”這一條，契合了民眾的購房心意，一部分符合條件的人的住房問題將得到解決。
　　中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，5年以上可以購買，這對于市場來說，前5年公租房可以保障一部分中低收入人群基本居住需要，5年以后在低收入人群收入增加之后，可以配租、配售，這樣會增加地方政府建設(shè)公租房的積極性。
　　加大對違規(guī)處罰力度
　　不過，需要注意的是，此前曾出現(xiàn)了一些“開寶馬住保障房”之類的騙保者。
　　審計署2012年全年審計結(jié)果顯示，全國范圍內(nèi)有10.84萬戶不符合保障條件的家庭，因提供不實資料、相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴，違規(guī)享受保障性住房實物分配3.89萬套、領(lǐng)取租賃補貼1.53億元，另有1.13萬戶家庭重復(fù)享受保障性住房實物分配2975套，重復(fù)領(lǐng)取租賃補貼2137.55萬元。
　　北京市人大代表李國在今年北京市“兩會”上表示，騙保者頻現(xiàn)的原因在于保障性住房的分配和運行管理機制還不健全。由于信息共享和部門聯(lián)動機制不完備，對家庭和個人住房、收入及金融資金基礎(chǔ)信息審核困難，導(dǎo)致提供虛假信息騙保和退出難的現(xiàn)象。
　　李國認為，在公租房出租后，部分跨區(qū)域入住的保障對象，存在屬地和戶籍所在地管理上的交叉，既不便于居民生活，又出現(xiàn)了社會治安管理、社會保障等管理難題。
　　在申請人隱瞞偽造信息的同時，一些地方政府也對保障房專項資金進行挪用。審計發(fā)現(xiàn)，2012年陜西省太白林業(yè)局、長青林業(yè)局挪用棚戶區(qū)改造資金349.4萬元發(fā)放工資，湖南省保障性安居工程投資公司用財政撥付的保障性安居工程專項資金購買理財產(chǎn)品2.69億元，購買信托產(chǎn)品1000萬元。
　　對此，意見稿明確規(guī)定有關(guān)部門及其工作人員未履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
　　并且，意見稿指出，對申請人隱瞞、虛報、偽造信息的，給予警告，向社會通報，記入個人征信記錄，退回已承租、承購的保障性住房和已領(lǐng)取的補貼，處以罰款直至追究刑事責(zé)任，5年內(nèi)不得再次申請城鎮(zhèn)住房保障。