“十二五”期間，蘭州市將加快推進(jìn)以富民惠民為重點(diǎn)的民生建設(shè)，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平、滿足人民多元化需求為導(dǎo)向，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使全體社會(huì)成員普享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果。根據(jù)《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，蘭州市將多管齊下，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為蘭州市民構(gòu)建一個(gè)宜居的新蘭州。 

　　【民生篇】 

　　住房：加快建設(shè)限價(jià)商品房 

　　加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，加快推進(jìn)城中村及棚戶區(qū)改造，積極增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房房源，著力解決低收入家庭住房困難問題，使人均住房13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障。2012年底全面完成城中村改造。加快建設(shè)公共租賃住房、限價(jià)商品住房，繼續(xù)加大農(nóng)村危舊房改造力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危舊房改造全覆蓋。 

　　教育：建全省教育制高點(diǎn) 

　　蘭州市將充分利用省會(huì)城市的教育資源，建設(shè)全省教育制高點(diǎn)、西北教育高地和西部教育基地。 

　　為此，未來5年，蘭州市將再建成省級(jí)示范性高中2-4所；創(chuàng)建3-5所國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)職教中心；全面完成中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)；完善蘭州新區(qū)教育設(shè)施體系，建設(shè)一批配套學(xué)校。 

　　衛(wèi)生：力推公立醫(yī)院改革 

　　新建蘭州市中醫(yī)院住院樓和醫(yī)技樓、市老年康復(fù)治療中心，擴(kuò)建市二院、市三院、市婦幼保健院等市級(jí)醫(yī)院。增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療特色優(yōu)勢(shì)，使90%以上的村衛(wèi)生所能開展中醫(yī)診療。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。重視人口老齡化服務(wù)，積極推廣“虛擬養(yǎng)老院”居家型養(yǎng)老新模式。2015年全市常住人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5％。以內(nèi)，人口出生率控制在11.40％。，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在95%以上。 

　　文體：建成蘭州奧體中心 

　　以大蘭州文化圈建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施品牌提升和精品工程，新建或擴(kuò)建市圖書館、博物館、美術(shù)館、文化藝術(shù)中心等一批公共文化設(shè)施，向公眾免費(fèi)開放公益性文化場(chǎng)所。力爭(zhēng)申報(bào)4個(gè)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，10個(gè)省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。 

　　建成黃河文化主題公園和若干標(biāo)志性建筑、雕塑、專題博物館，形成具有蘭州特色的黃河文化品牌形象。到2015年，全面建成各縣區(qū)綜合性體育活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站、村體育健身場(chǎng)。建成蘭州奧林匹克體育中心等一批體育設(shè)施項(xiàng)目。 

　　就業(yè)：實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)26萬人 

　　建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)26萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)9萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3.5萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85%以上。 

　　【生態(tài)篇】 

　　綠化：人均綠地達(dá)到10平方米 

　　加強(qiáng)退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，加快蘭州新區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)及林業(yè)生態(tài)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)工程；鞏固擴(kuò)大南北兩山綠化成果，實(shí)施百萬畝綠色生態(tài)建設(shè)工程，加快建立兩山綠化與城市綠化相協(xié)調(diào)的城市綠化體系。到2015年，森林覆蓋率達(dá)到16%。同時(shí)，依托風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園和沿河濕地，建設(shè)城市公園綠地、楔形綠地、沿路沿河綠色通道和濕地公園；構(gòu)筑市域綠地系統(tǒng)，促進(jìn)城市綠化美化。到2015年，綠化覆蓋率達(dá)到31.12％，綠地率達(dá)到27.45％，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。 

　　生態(tài)：建綠色文化博覽園 

　　建設(shè)蘭州綠色文化博覽園、九州森林文化公園、皋蘭山森林景觀園，完善以興隆山、石佛溝、仁壽山、什川梨園、吐魯溝、西固關(guān)山、達(dá)川三江口等為核心的精品生態(tài)旅游線。 

　　治污：優(yōu)良天數(shù)要達(dá)280天 

　　以改善城區(qū)空氣質(zhì)量為目標(biāo)，大力推廣使用天然氣等清潔能源，積極進(jìn)行爐窯灶清潔能源改造，加大重點(diǎn)工業(yè)污染源治理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)和污染源監(jiān)管。堅(jiān)決關(guān)停、限產(chǎn)一批污染嚴(yán)重的中小企業(yè)；堅(jiān)決淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)能力。到2015年，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到280天左右。 

　　供水：城市普及率達(dá)到95％ 

　　實(shí)施黃河一、二級(jí)水源地保護(hù)及治理項(xiàng)目和農(nóng)村居民安全飲用水工程，到2015年建成農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程10個(gè)，城市供水普及率達(dá)到95％，村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到70%以上，水質(zhì)合格率達(dá)到100%。 

　　地質(zhì)：治理16處重大隱患 

　　盡快啟動(dòng)中國(guó)黃土高原地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)蘭州科學(xué)試驗(yàn)基地和蘭州示范區(qū)建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度；力爭(zhēng)將皋蘭山、九州開發(fā)區(qū)、大砂溝、華林坪、伏龍坪等16處重大災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃，實(shí)施綜合治理。