近日出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出，國家支持蘭州等城市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地區(qū)，大力發(fā)展保稅加工和保稅物流，支持在甘肅符合條件的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，提升甘肅對外開放水平。 

　　保稅加工是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，從事倉儲、配送、運(yùn)輸、流通加工等業(yè)務(wù)，企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。保稅區(qū)是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，享有“免證、免稅、保稅”政策。 

　　國辦在這個意見中明確，國家將大力支持蘭（州）白（銀）核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展，建設(shè)蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟(jì)圈，積極推進(jìn)蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，西北交通樞紐和物流中心，在甘肅省乃至西北地區(qū)發(fā)揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。 

　　發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在蘭州分析解讀意見時說，國家支持甘肅發(fā)展保稅加工和保稅物流，這是一條“含金量”很高的政策，具有很大操作空間，甘肅可以借助這項政策，提升當(dāng)?shù)丶庸I(yè)和物流業(yè)的發(fā)展水平，加強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。