為依法加強(qiáng)我省征地拆遷管理工作，嚴(yán)厲打擊征地拆遷中的違法犯罪行為，我省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的通知》，通知指出，省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的管理監(jiān)督和征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控，防止和糾正大拆大建。同時(shí)，征地中涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決被征地農(nóng)戶的居住問題，切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。通知特別指出，因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的，公安機(jī)關(guān)要加大辦案力度，盡快查清事實(shí)，依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子。這是記者6月18日從省政府辦公廳獲悉的。

　　拆遷住房須先安置后拆遷

　　通知指出，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和擴(kuò)大內(nèi)需投資力度的不斷加大，全省基礎(chǔ)設(shè)施及城市建設(shè)等各類項(xiàng)目征地拆遷工作任務(wù)日趨繁重，由此引發(fā)的矛盾日益增多。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。

　　通知明確，項(xiàng)目建設(shè)確需征收集體土地的，必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序開展征地工作。征地前要及時(shí)進(jìn)行公告,建立征地聽證制度,征求被征地集體和群眾的意見。對(duì)于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決，不得強(qiáng)行實(shí)施征地。征地中涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決被征地農(nóng)戶的居住問題，切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　拆遷前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　通知指出，城鎮(zhèn)房屋拆遷，必須嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行，必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠?。立?xiàng)前要組織專家論證，廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見，并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于沒有經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見較大的項(xiàng)目，沒有建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件和拆遷計(jì)劃，以及拆遷補(bǔ)償資金、拆遷安置方案不落實(shí)的項(xiàng)目，一律不得發(fā)放房屋拆遷許可證。

　　嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷數(shù)量

　　通知明確，要嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府備案。程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的，一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷單位、拆遷評(píng)估單位及拆除單位的資格管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)從業(yè)行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。加快建立房屋拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)信用體系。拆遷單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)必須依法客觀公正地開展相關(guān)業(yè)務(wù)，任何部門、單位和個(gè)人不得干擾。

　　此外，相關(guān)單位及拆遷人要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置補(bǔ)償政策，拆遷補(bǔ)償資金必須按時(shí)到位，設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ茫⒓皶r(shí)足額補(bǔ)償給被拆遷人.